壽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金2025年度中央轉(zhuǎn)移支付績效自評報告
根據(jù)安徽省財政廳印發(fā)《安徽省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展 2025 年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付績效自評工作的通知》(皖財績〔2026〕97 號)文件要求,現(xiàn)將我縣2025年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中央對地方轉(zhuǎn)移支付績效自評情況報告如下:
一、基本情況
(一)基金參保、繳費、運行情況。
2025年壽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)預算指標值73萬人,實際參保人數(shù)73.45萬人,完成率100.62%;繳費人數(shù)預算指標值33萬人,實際繳費人數(shù)33.28萬人,完成率100.85%,領(lǐng)取待遇人數(shù)預算指標值25萬人,實際領(lǐng)取待遇人數(shù)25.85萬人,完成率103.4%,當年養(yǎng)老金發(fā)放率100%。
(二)績效目標設(shè)定情況。
一是完成當年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費工作,實現(xiàn)當年養(yǎng)老金發(fā)放率100%,人均繳費水平達到1100元以上。
2025年我縣在縣委、縣政府和上級主管部門領(lǐng)導下,圓滿完成當年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費任務,實現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放率100%,在縣財政、稅務及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所的密切配合下,我縣人均繳費水平由2024年底855元提高至1122元,完成年初設(shè)定績效目標。
二是提高人均養(yǎng)老金水平,使參保群眾可以老有所養(yǎng),實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋。
我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險已實現(xiàn)全覆蓋,2025年基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平由2024年底175元提標至200元,其中:中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標20元,省級提標2.5元,縣級提標2.5元,已撥付到位。
二、中央對地方轉(zhuǎn)移支付完成情況分析
(一)基金情況分析。
1.基金收入情況分析。
2025年壽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中央補助資金收入年初預算36907.38萬元。2025年度實際收到中央補助資金合計39105.18萬元,預算收入執(zhí)行率105.95%,原因是2025年7月中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由123元提高到143元,當年追加中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標資金3081萬元。
2、基金收入情況分析
2025年壽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金中央補助資金支出年初預算36907.38萬元。2025年度實際中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出39713.97萬元,預算支出執(zhí)行率107.6%,原因是2025年7月中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由123元提高到143元,導致支出預算執(zhí)行率增幅較大。
三、基金管理情況分析
1、基金可持續(xù)運行情況分析。
2025年我縣通過電視、“村村通”廣播、發(fā)放“一封信”與“明白紙”、微信群、村干部上門宣講等方式全面宣傳引導,鼓勵參保對象提高繳費檔次。會同稅務部門成立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策宣講團,選派業(yè)務骨干輪流上臺講解業(yè)務政策,全年舉辦政策宣講會25場,2025年全縣人均繳費水平有顯著提升。
2、待遇發(fā)放執(zhí)行情況分析。
我縣參保、籌資標準、待遇支付范圍及標準等政策均符合國家規(guī)定。在基金管理方面,精簡證明材料,實行容缺受理,推行證明事項告知承諾制,積極引導對象通過“皖事通”APP、“一網(wǎng)通辦”包括待遇領(lǐng)取資格認證在內(nèi)的全流程業(yè)務。待遇發(fā)放及時性方面,2025年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇支付在每月25號前完成支付,符合月底前完成發(fā)放的要求。
3. 基金監(jiān)管情況分析。
我縣建立了基金監(jiān)督管理責任制和長效機制,嚴格執(zhí)行《社會保險法》、《社會保險基金財務制度》、《壽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險資金管理辦法》、《壽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金財務制度》等一系列規(guī)章制度,實行收支兩條線管理,設(shè)立財政專戶和支出戶,實行單獨記賬、單獨核算,每月財政、社保經(jīng)辦機構(gòu)、稅務、銀行之間進行對賬,年底統(tǒng)一清算資金,并按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。同時,定期向社會公開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收支,結(jié)余情況,接受社會監(jiān)督。
(二)總體績效目標完成情況分析。
1.目標設(shè)置
一是本年度內(nèi)基金收支平衡;二是本年度內(nèi)基金運行規(guī)范,收支管理方面無突出問題;三是本年度內(nèi)基金使用效率得到提升。
2.完成情況
一是2025年我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收入177881.98萬元,支出65256.52萬元,結(jié)余資金112625.46萬元,已上解上級進行委托投資,既保障當年收支平衡,又完成社?;鹪鲋当V导榷ǖ哪繕恕?b>二是本年度內(nèi)基金運行規(guī)范,定期梳理完善經(jīng)辦業(yè)務流程、信息系統(tǒng)管理、基金財務管理等風險管理制度,收支管理方面無突出問題。三是本年度我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險加強稽核監(jiān)督,及時停發(fā)注銷不符合享受待遇人員,基金使用效率得到提升。
(三)績效目標完成情況分析。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金績效評價指標體系共設(shè)置4個一級指標、9個二級指標、相關(guān)指標得分分析詳見下表:
2025年度壽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金評價指標評分情況分析表
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一級 指標 |
二級 指標 |
評價內(nèi)容 |
評價情況 |
得分 |
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決策 (10分) |
政策制定 指標 (10分) |
①符合根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國務院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民 基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號) 、人力資源和社會保障部、財 政部印發(fā)了《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機 制的指導意見》,符合得6分,每一項不符合扣0.5分,扣完為止; ②符合《安徽省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見 》(皖政〔2014〕84號)、《安徽省人力資源社會保障廳 安徽省財政廳關(guān)于建 立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的實施意見》(皖人社發(fā)〔2019〕15號)、《安徽省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》、《關(guān)于2023年安徽省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費標準的通知》要求,符合得4分,否則不得分。 |
該指標得分率為10%,我縣于2025年發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)壽縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程的通知 》(壽城鄉(xiāng)居?!?span>2025〕3號 )文件,符合該指標評價內(nèi)容,依據(jù)評分標準得10分。 |
10 |
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小計 |
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10 |
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過程 (30分) |
基金預算管理指標(15分) |
①預決算編制,符合標準得5分,否則不得分;②預算收入執(zhí)行符合標準得5分,否則不得分;③預算支出執(zhí)行符合標準得5分,否則不得分; |
該指標得分率為15%,我縣已完成2025年社?;痤A算編制工作,編制經(jīng)過科學論證,預算內(nèi)容均與項目內(nèi)容匹配,收支測算依據(jù)充分,按照標準編制,預算確定的項目資金量均與工作任務相匹配,依據(jù)評分標準得15分。 |
15 |
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政策執(zhí)行 指標 (5分) |
參保、籌資標準、待遇支付范圍及標準等政策,符合國家規(guī)定,得5分,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5分,扣完為止。 |
該指標得分率為5%,參保、籌資標準、待遇支付范圍及標準等政策均符合國家規(guī)定,依據(jù)評分標準得5分。 |
5 |
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風險控制 指標 (10分) |
1、基金監(jiān)督管理,①向社會公開基金收支、結(jié)余和收益情況,得1.5分,否則不得分; ②按照各自職責,對社?;鸬氖罩?、管理和運營情況實施監(jiān)督檢查,得2分, 否則不得分; ③按照規(guī)定建立查處欺詐騙保長效機制,得1.5分,否則不得分。 2、基金風險防控,①定期開展基金運行情況分析,得2.5分,否則不得分; ②建立基金運行風險預警和處置機制,得2.5分,否則不得分。 |
該指標得分率為10%,一是向社會公開基金收支、結(jié)余和收益情況;對內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行定期或不定期風險防控檢查;按照規(guī)定建立查處欺詐騙保長效機制;二是按季度開展基金收支運行情況分析;建立基金運行風險預警和處理機制。依據(jù)評分標準得10分。 |
10 |
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小計 |
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30 |
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產(chǎn)出 (30分) |
產(chǎn)出數(shù)量(10分) |
1、社會保險費收入,完成年度目標任務數(shù),得5分,每降低1個百分點扣0.5分,扣完為止; 2、社會保險待遇支出,完成年度目標任務數(shù),得5分,每超過1個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
該指標得分率為5%,社會保險費收入目標完成率100%,社會保險待遇支出目標完成率100%,依據(jù)評分標準得10分。 |
10 |
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產(chǎn)出質(zhì)量(15分) |
1、社會保險費收入占基金收入比重,占比≥33%,得5分,每降低1個百分點扣0.5分,扣完為止。 2、社會保險待遇支出占基金支出比重,占比≥99%,得5分,每降低1個百分點扣0.5分,扣完為止。 3、其他支出占基金支出比重,占比<1%,得5分,每降低1個百分點扣0.5分,扣完為止。 |
該指標得分率為15%,社會保險費收入占基金收入比重63.74%,社會保險待遇支出占基金支出比重99.67%,其他支出占基金支出比重=0,依據(jù)評分標準得15分。 |
15 |
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產(chǎn)出時效(5分) |
財政對基金的補貼撥付及時性,①按照規(guī)定足額發(fā)放,得2.5分;否則不得分; ②按照規(guī)定的時間發(fā)放,得2.5分;每出現(xiàn)一次未按照規(guī)定時間發(fā)放的情況,扣0.5分,扣完為止。 |
該指標得分率為5%,2025年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇支付在每月25號前完成支付,符合月底前完成發(fā)放的要求,并按規(guī)定足額發(fā)放養(yǎng)老金,依據(jù)評分標準得5分。 |
5 |
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小計 |
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30 |
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效益 (30分) |
實施效益 (20分) |
1、利息收益率,利息收益率高于同期活期存款基準利率,得5分,每降低1個百分點扣0.5分,扣 完為止。 2、月基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,達到大于等于155元的指標要求,得5分,每降低1個百分點扣0.5分,扣完為止。 3、基金靜態(tài)可支付月數(shù),基金累計結(jié)余可支配月數(shù)=基金累計結(jié)余/(當年基金待遇支出/12個月)達到大于等于62個月的指標要求,得10分,每降低1個月扣0.5分,扣完為止。 |
該指標得分率為20%,2025年利息收益率為2.5%,大于同期活期存款基準利率1.1%;月基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平=200元;基金累計結(jié)余可支配月數(shù)=67,依據(jù)評分標準得20分。 |
20 |
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滿意度 (10分) |
根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果和數(shù)據(jù)分析,滿意度大于等于90%的得10分,滿意度小于90%且大于等于80%的得8分,滿意度小于80%且大于等于60%的得5分,滿意度小于60%不得分。 |
該指標得分率為10%,2025年我縣通過電話咨詢,實地發(fā)放調(diào)查問卷等方式調(diào)查滿意度,滿意度值為100%,依據(jù)評分標準得10分。 |
10 |
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小計 |
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30 |
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總 分 |
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100 |
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指標評分情況說明如下:
1.決策指標完成情況分析。(滿分10分,實得10分)
為保障和改善民生水平,我縣于2025年發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)壽縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程的通知》(壽城鄉(xiāng)居?!?span>2025〕3號)文件,符合在國家授權(quán)范圍內(nèi),依法依規(guī)、按照法定程序制定社會保險基金管理相關(guān)政策的指標。
2.過程指標完成情況分析。(滿分30分,實得30分)
(1)基金預算管理指標。
預決算編制方面,預決算報表無漏填、錯填,編報說明合理;預算執(zhí)行方面,嚴格執(zhí)行批復預算,預算執(zhí)行報表報送及時準確;預算調(diào)整方面,嚴格按照國家規(guī)定進行預算調(diào)整。
(2)政策執(zhí)行指標。
我縣參保、籌資標準、待遇支付范圍及標準等政策均符合國家規(guī)定。
(3)風險控制指標。
按照基金管理要求建立內(nèi)控制度,業(yè)務、財務經(jīng)辦嚴格按照制度規(guī)定執(zhí)行。一是完善崗位權(quán)限管理。定期梳理完善經(jīng)辦內(nèi)部控制、信息系統(tǒng)管理、基金財務管理等風險管理制度。二是嚴格落實不相容崗位分離制度,業(yè)務與財務崗位分離,初審與復審分離,不相容業(yè)務人員相互分離,業(yè)務系統(tǒng)賬號通過掃碼登錄,加強對非工作時間操作高風險業(yè)務的監(jiān)督,確保不同崗位對應不同的經(jīng)辦權(quán)限。三是向社會公開基金收支、結(jié)余和收益情況,按季度開展基金收支運行情況分析,建立基金運行風險預警和處理機制。
3.產(chǎn)出指標完成情況分析。(滿分30分,實得30分)
(1)數(shù)量指標。
2025年社會保險費收入指標數(shù)160873.82萬元,實際征收入177881.98萬元,執(zhí)行率110.57%;2025年社會保險待遇支出指標數(shù)63941.17萬元,實際社會保險待遇支出65256.52萬元,執(zhí)行率102.05%%。
(2)質(zhì)量指標。
2025年社會保險費收入占基金收入比重指標數(shù)≥33%,2025年實際比重指標值63.74%%,符合指標范圍;社會保險待遇支出占基金支出比重指標數(shù)≥99%,2025年實際比重指標值99.67%,符合指標范圍,其他支出占基金支出比重指標數(shù)≤1%。2025年實際比重指標值0%,符合指標范圍。
(3)時效指標。
2025年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇支付在每月25號前完成支付,符合月底前完成發(fā)放的要求,并按規(guī)定足額發(fā)放養(yǎng)老金。
4.效益指標完成情況分析。(滿分30分,實得30分)
(1)經(jīng)濟效益。
2025年利息收益率為2.5%,大于同期活期存款基準利率1.1%。同時,按照上級委托投資的要求,我縣2025年及時上繳委托投資。
(2)社會效益。
月基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平指標值是200元,我縣2025年人均月基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平是200元,執(zhí)行率100%。
(3)可持續(xù)影響。
2025年我縣基金累計結(jié)余366559萬元,月待遇支出金額5420萬元,基金累計結(jié)余可支配月數(shù)為67.63個月。
5.滿意度指標完成情況分析。
2025年我縣通過電話咨詢,實地發(fā)放調(diào)查問卷等方式調(diào)查滿意度,滿意度值為100%,依據(jù)評分標準得10分。
三、主要經(jīng)驗及做法
一要持續(xù)扎實推進各項工作。擴大城鄉(xiāng)居保政策的影響力,營造積極參保、提高繳費的良好氛圍。
二要完善績效指標設(shè)置。要進一步細化指標體系,做到精細準確無誤。
四、存在問題及原因分析
2025年度壽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金預算執(zhí)行雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:部分指標設(shè)置還不夠精準和全面,指標體系需要進一步細化,更高質(zhì)量地完成績效管理。
五、有關(guān)建議
無
六、其他重要說明的事項
無
2026年4月10日
| 壽縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險績效自評表 | |||||||
| (2025年度) | |||||||
| 轉(zhuǎn)移支付(項目)名稱 | 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險 | ||||||
| 中央主管部門 | 人力資源社會保障部 | ||||||
| 地方主管部門 | 壽縣人力資源和社會保障局 | 資金使用單位 | 壽縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理服務中心 | ||||
| 資金投入情況 (萬元) |
全年預算數(shù)(A) | 全年執(zhí)行數(shù)(B) | 預算執(zhí)行率(B/A×100%) | ||||
| 年度資金總額: | 36907.38 | 39105.18 | 106% | ||||
| 其中:中央財政資金 | 36907.38 | 39105.18 | 106% | ||||
| 地方財政資金 | |||||||
| 其他資金 | |||||||
| 資金管理情況 | 情況說明 | 存在問題和改進措施 | |||||
| 分配科學性 | 符合要求 | 無 | |||||
| 下達及時性 | 符合要求 | 無 | |||||
| 撥付合規(guī)性 | 符合要求 | 無 | |||||
| 使用規(guī)范性 | 符合要求 | 無 | |||||
| 執(zhí)行準確性 | 符合要求 | 無 | |||||
| 預算績效管理情況 | 按照績效管理標準執(zhí)行 | 無 | |||||
| 支出責任履行情況 | 按照支出責任履行支出 | 無 | |||||
| 總體目標完成情況 | 總體目標 | 全年實際完成情況 | |||||
| 做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費工作,實現(xiàn)當年養(yǎng)老金發(fā)放率100%,人均繳費水平達到1000元以上,使參保群眾可以老有所養(yǎng),實現(xiàn)養(yǎng)老保險全覆蓋。 | 完成當年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費工作,實現(xiàn)當年養(yǎng)老金發(fā)放率100%,人均繳費水平達到1100元以上。 | ||||||
| 績效指標 | 一級 指標 |
二級指標 | 三級指標 | 指標值 | 全年實際完成值 | 未完成原因和改進措施 | |
| 產(chǎn) 出 指 標 |
數(shù)量指標 | 正常繳費人數(shù) | 33萬人 | 33.28萬人 | 無 | ||
| 領(lǐng)取待遇人數(shù) | 25萬人 | 25.85萬人 | 無 | ||||
| 縣級喪葬補助金人數(shù) | 7000人 | 7368人 | 無 | ||||
| 質(zhì)量指標 | 重度殘疾(二級及以上)代繳水平 | 200元 | 200元 | 無 | |||
| 人均繳費水平 | 1000元 | 1122元 | 無 | ||||
| 養(yǎng)老金發(fā)放率 | 100% | 100% | 無 | ||||
| 時效指標 | 完成時長 | 12個月 | 12個月 | 無 | |||
| 成本指標 | 2025年底中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準 | 143元 | 143元 | 無 | |||
| 中央配套資金撥付金額 | 36907.38萬元 | 39105.18萬元 | 無 | ||||
| 額外提標水平 | 20元 | 20元 | 無 | ||||
| 效 益 指 標 |
經(jīng)濟效益 指標 |
服務參保群眾人數(shù) | 73萬人 | 73.45萬人 | 無 | ||
| 每月25號前是否按規(guī)定足額發(fā)放養(yǎng)老金 | 是 | 是 | 無 | ||||
| 利息收益率是否高于同期活期存款基準利率 | 是 | 是 | 無 | ||||
| 社會效益 指標 |
覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù) | 25個 | 25個 | 無 | |||
| 生態(tài)效益 指標 |
縣級經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)完善度 | 100% | 100% | 無 | |||
| 可持續(xù)影響指標 | 群眾對居民養(yǎng)老正常了解度 | 100% | 100% | 無 | |||
| 基金靜態(tài)可支付月數(shù) | 65個月 | 67.63個月 | 無 | ||||
| 滿意度指標 | 服務對象 滿意度指標 |
群眾對養(yǎng)老政策滿意度 | 100% | 100% | 無 | ||
| 說明 | 無 | ||||||
| 注:1.資金使用單位按項目績效目標填報,主管部門匯總時按區(qū)域績效目標填報。 | |||||||
| 2.其他資金包括與中央財政資金、地方財政資金共同投入到同一項目的自有資金、社會資金,以及以前年度的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等。 | |||||||
| 3.全年執(zhí)行數(shù)是指按照國庫集中支付制度要求所形成的實際支出。 | |||||||
皖公網(wǎng)安備 34042202000005號