壽縣迎河鎮常圩村緊鄰迎河鎮鎮區，轄37個村民組，1112戶5318人，境內有李石路、東風支渠縱貫全境，交通和區位優勢明顯。

近年來，常圩村深入貫徹落實黨的十九大精神，圍繞“一心一意謀發展，聚精會神抓黨建、全力以赴攻脫”的目標，千方百計為百姓謀發展、謀幸福，不遺余力地建設“幸福常圩”“美麗常圩”，經濟和社會事業發展取得長足進步，人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強。

一、強化雙基建設，夯實發展基礎

2016年，采取“新建+舊村整治”模式，實施美麗鄉村中心村建設，一期整治了門西、門東、蔡郢、和平、松林等5個村民組，規劃建設用地63畝，規劃建設農民別墅69套，發展村級集體經濟商業門面23套。近年來，投入360余萬元，新修通組水泥路5.6公里，新建了占門橋；投入70萬元，在王莊組新修回民公墓水泥路240米，新開挖襯砌水渠200米，新建了交通橋、涵閘12處，有效解決了部分村民組不通路、用水難等問題。初步建成了獨具迎河特色的美麗鄉村。

----民資領建的“試驗區”：中心村總投資3200萬元，其中縣級美麗鄉村財政補助項目資金460萬元，群眾自籌資金2800萬元，引進社會資本參與美麗鄉村試驗田，取得了預期的效果。

----美麗鄉村的“示范區：中心村整體規劃2.9萬平方米，農民別墅1.5萬平方米，公共配套建筑460平方米，屬村級集體經濟門面1340平方米，公共服務中心430平方米，中心村新開挖清淤擴建水渠3條，拱橋5座，打通連接整治區，配套雨污分流管網和道路3.5公里，改水改廁45戶，新建太陽能微動力垃圾處理站1座，中心村內每戶人家配套太陽能，安裝太陽能路燈24盞，生態停車場1個。植樹造林，打造綠色家園，創建省級“森林村莊”。

----產業發展的“精品區”：以芊林核桃基地為龍頭，首期流轉土地310畝，通過測土配方，治水改土，打造綠色核桃石榴生產基地和中草藥種植基地；新建了賈仁田生態養羊扶貧基地；同時因地制宜，擴建了常圩村公益性園林公墓；依托和擴大農業專業合作社致力發展現代農業、高效農業，通過建美麗鄉村，促產業規模發展，形成有力的產業支撐，發展壯大村級集體經濟，2019年，村集體收入達到50.01萬元。

----文明鄉風的“引領區”：連續多年開展“最美常圩人”、“好公婆”、“好媳婦”、“身邊好人”、“最美家庭”評選活動，積極倡導鄰里和睦、尊老愛幼的傳統美德，舉辦“書法作品大賽”、廣場舞大賽等農民喜聞樂見的活動，依托鎮文化站，打造常圩村農民文化樂園，新建高標準農民大舞臺，豐富小區群眾文化生活，營造積極健康向上的生活方式?！俺［讒D女之家”2019年被市、縣評為“優秀婦女之家”

-----脫貧致富的“先行區”：在芊林核桃種植合作社等農業實體帶領下，常圩村積極發展多種特色產業，芡實種植、黑山羊養殖、龍蝦養殖、肉雞養殖、草莓種植、白鵝養殖等產業如火如荼，得到發展。探索推動土地所有權、承包權、經營權“三權分立”制度改革，引導群眾入股式流轉土地，讓貧困戶農民到合作社打工，或參與村級基礎設施建設等工作，多渠道增加農民收入，帶動本村貧困群眾脫貧致富。

----基本公共服務的“創建區”，常圩村除迎河中學外，還有公立小學一所、私立幼兒園一所、衛生室一個，農民活動中心（農民花戲樓）一處，方便群眾就近入學、就醫等公共服務需求，特別是常圩村衛生室，2018年創建健康扶貧示范衛生室，通過改擴建，提升硬件水平，選優配強醫護人員，營造舒心就醫環境，實施遠程會診等智慧醫療，并設立慢性病證、醫保報銷代辦點等，打通基本公共衛生服務“最后一公里”，切實增強了服務能力。

二、強化宣傳引領，增強發展動力

貧困人口既是脫貧攻堅的對象，更是產業發展的主體。常圩村始終注重發揮群眾主體作用，激發貧困戶內動力，攜手拔掉貧困的“窮根”。

----開展產業發展“五互”活動。針對產業發展中政策宣講單一，貧困群眾內生動力不足，以及幫扶帶動力不強等現實問題，多次開展調研走訪，積極研究解決問題的辦法。經過在實踐中摸索，實行“群眾帶領群眾，群眾幫助群眾”，在貧困戶中開展了產業發展“互助、互幫、互學、互促、互比、共提高”活動，實現了產業扶貧教育培訓經?；⒒咏涣鹘洺；⒒ブ徒洺；?、服務管理網格化，取得一些明顯成效。一是學習培訓，以互助組為單位，組織貧困戶學政策、學典型、學技能，向貧困戶宣傳產業扶貧政策，增加問答環節，變“我來講，你來聽”為“你來問，我來答”，在答疑解惑中讓產業發展深入人心，產業發展知識人人皆知。二是結對互助，將互助組內先脫貧戶與未脫貧戶進行產業發展“一對一”、“多對一”或“一對多”結對互助。三是生產互助，動員和引導組內貧困戶以“個人+產業”或“合伙+產業”等模式，發展產業項目，形成抱團效應。四是互動交流，組織組內產業發展典型戶進行交流，相互學習，增強脫貧致富信心，激發其他戶的內生動力。

----開展產業發展技能培訓活動。組織能人大戶、農業科技專家、農業示范戶等持續開展技能培訓，講授種、養殖科學知識，增強農戶特別是貧困戶產業發展的信心。常圩村蔡郢組貧困戶時培慶在聽過縣水產局的專家講授稻田養蝦知識后，深有感觸地說：“我原來認為稻田養蝦是非常容易的，聽了專家的一堂課，才知識有這么大的學問，難怪我發展的不好，今天一定向專家們請教”。在孜孜不倦、認真領會學習下，他擴大了養殖規模，年純收益達10000多無，也成了遠近有名的“土專家”。

三、強化產業發展，提高致富能力。

常圩村建檔立卡貧困戶215戶，貧困人口512人，截至目前，已脫貧201戶478人，貧困發生率已由2014年的9.6%大幅降至2019年底的0.64%，取得的成績是顯著的。但如何鞏固扶貧成果防止防貧、提高脫貧攻堅成色又是常圩村面臨的重大課題。

“要想致富有門路，發展產業是出路”。一是鼓勵貧困戶大力實施“自種自養”到戶產業項目。自2016年以來，到戶產業項目呈逐年上升發展。常圩村2016年從事特色種養業的貧困戶13戶，2017年達27戶，2018年達63戶，2019年達95戶，貧困戶通過養雞、養魚、席草、菱角等特色種、養殖業，在獲得產業發展項目補助的同時，通過出售特色種養殖業產品獲得人均3000元以上的收入。小莊組貧困戶朱元圣，2019年流轉土地16畝，發展稻田養蝦，獲得產業發展收入4000元，實現收入18000元。二是通過能人大戶、農業專業合作社、扶貧基地等發展規模特色產業，吸引貧困戶通過務工、入股分紅等方式增長收入。目前，常圩村共有壽縣綠生灣農業種植有限公司種植芡實、賈仁田羊場養殖黑山羊、壽縣安鋒水產專業合作社會養殖龍蝦、聶庭全肉雞專業養殖合作社養殖肉雞、芊林園藝科技有限公司種植核桃、石榴、養殖白鵝等7家規模特色產業，年收益800余萬元，帶動158戶貧困戶，貧困戶在增加收入的同時，改變了觀念，學習了種養殖技術，為今后自身發展創造了條件。據統計，共有129名貧困人口在常圩村境內合作社或企業就業務工，占貧困人口的25.2%，人均月收入在2000元左右。三是大力發展光伏產業，光伏產業有效地解決了那些雖有發展意愿，但卻受嚴重缺乏勞動能力影響的貧困家庭彌補自身發展缺陷短板。全村共建家庭光伏電站6戶，戶年增加收入10000元左右，村戶聯建60KW光伏電站1個，年收入8萬元以上。 

----千方百計創造產業發展條件。加大對農業企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型經營主體的培育力度，對有意愿發展產業的貧困戶和經營主體，村級堅持有問題解決問題，盡最大能力給予支持和幫助。常圩村塘東組賈仁田，一直在浙江寧波務工，有養殖黑山羊的技術，2018年想返鄉發展養殖業。在得知這一信息后，村主要負責人多次聯系，并積極幫助流轉土地40余畝，辦理了設施農用地手續，注冊了專業合作社。目前，該合作社年出欄黑山羊2800只，年收益達280萬元，帶動了108名貧困人口發展。 沙壩組貧困戶葉士琴，想發展席草和荸薺種植，苦于沒有技術，村找到有經驗的種植戶教技術，葉士琴利有自家的4畝土地種植席草，年增收1萬元以上。通過積極發動、帶動，努力創造條件，常圩村86%左右的貧困人口從產業發展中獲得了收入，對有產業發展條件和產業發展意愿的貧困戶，實現了產業到戶全覆蓋。

----想方設法打牢產業發展基礎。針對本地易旱易澇、不利于產業發展的特點，加強對路、渠、塘、壩的建設力度，解決制約產業發展的“瓶頸”問題。積極開展水利興修，對黨郢大塘進行了清淤擴容，新增蓄水容量25000立方；對全村境內的支毛斗渠進行清於疏通，累計達32000米；新建組組通水泥路6.7公里。在硬件建設的同時，積極聯系“農業科技服務小分隊”深入到新型農業經營主體現場指導產業工作。

----因地制宜選定產業發展項目。各戶的實際情況不一樣，自身優勢和劣勢不一樣，必須因地制宜、因戶施策，根據不同的實際情況找準產業發展項目。在幫助貧困戶選擇產業發展項目時，大部分貧困戶都選擇雞、鴨、魚等養殖項目，但村在分析情況時指出大家都發展類同的項目，市場會出現供大于求、價格偏低的情況影響收入，同時，分散養殖成本高、收益低，轉而建議選定席草、菱角、荸薺、藕、西瓜等特色種植。

----統籌兼顧抓好產業發展融合。產業發展的最終途徑是銷售，只有把特色產品銷售出去，實施產業發展融合，農戶或貧困戶獲得收益，實現增收，產業發展才有可持續性，否則，只會損傷農戶產業發展的積極性，產業扶貧政策也難以落地見成效。為此，常圩村未雨綢繆，提前謀劃，多途徑多渠道建立健全產供銷網絡，一是培育農產品經紀人，上門以不低于市場價收購，使農產品“足不出戶”即可銷到四面八方；二是利用消費扶貧政策，積極拓展鎮直各單位工會抗疫消費扶貧產品助銷或吸收幫扶單位或幫扶責任人助銷；三是采取“直播帶貨”等創新模式，采取線上線下融合方式進行分銷。

“發展產業是實現脫貧的根本之策”，壽縣迎河鎮常圩村正在創新提高脫貧成色的新途徑，“我們正在探索農村三變改革，密切農業新型經營主體和個體農戶特別是貧困戶的利益聯結，不斷培能和壯大農村產業發展帶頭人，把貧困戶聚焦要產業鏈上，不斷提高脫貧質量”，該村黨總支書記朱樹成說。