小亦有作為 園區貢獻大
——壽縣安豐塘鎮小微企業園建設成效與思考
近年來,壽縣安豐塘認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“五大發展”理念,統籌全鎮經濟社會發展,根據地方資源稟賦,開展招商引資,大力發展實體經濟,認真做好小微企業園建設,吸引了一批企業入駐安豐塘鎮,為地方經濟發展注入了活力,促進了就業,維護了社會和諧穩定。目前,全鎮有7家企業入駐園區,吸納社會用工398人,其中貧困勞動力 62人。
一、項目建設情況
一是深化認識,抓項目建設。安豐塘鎮是農業大鎮,一直以來,受各種因素制約,工業發展緩慢。當地黨委政府充分認識到產業是鄉鎮持續發展有力保障,就業是群眾穩定脫貧強力支撐,把小微園建設作為改善基本公共服務的主要抓手,提升基本公共設施的重要途徑,作為提升經濟總量、財政收入的主體、解決就業問題的主體對待,把小微園建設擺上重要議程。
二是仔細篩選,抓資產盤活。2018年5月,縣專題會議后,安豐塘鎮立即學習領會,按照縣政府主要領導要求積極謀劃,明確具體負責人。在對全鎮現有國有存量土地認真排查,確定蘇王街道一宗3.2畝工業用地用于小微企業園建設。
三是統籌兼顧,抓程序規范。嚴格履行程序,確定規劃單位,組卷上報,相繼通過縣項目審查會、土委會和規委會,及時確定地質勘測、建筑設計、預算編制、預算審計單位,通過建筑圖審和消防審查,依規土地使用權掛牌出讓和建筑工程招標。2018年12月簽訂建筑工程施工合同和監理合同。
四是強化調度,抓工程推進。2019年3月,小微企業園建設正式開工以來,安豐塘鎮始終堅持工程質量第一,嚴格把關不放松,除委托工程監理單位監督外,明確一名懂工程建筑知識的班子成員為駐工地代表,結合鎮建設項目工程質量監督組對工程建設進行全方位監督,及時協調處理矛盾和問題。施工期間,縣主要領導、安徽壽州控股集團有限公司負責人深入施工現場檢查指導,縣質檢站及時派員進行建筑工程關鍵時點的分項分部驗收,確保了工程建設順利實施。
二、招商引資情況
一是做好小微企業園推介工作。在小微企業園建設的同時,安豐塘鎮把宣傳推介、公開招租引企作為重要工作內容,充分利用各種方式、各類渠道宣傳推介,篩選節能環保、勞動密集型企業入駐,做到“小而不散、小而不低”。在程俊華縣長和新橋產業園積極支持下,2019年7月下旬安豐塘鎮與東莞聯基電子達成初步招租協議,并注冊公司。
二是強化生產要素保障。積極落實建筑場地清理平整和電力線路架設、變壓器安裝和供水等基礎性工作。積極協調優質的裝修企業為園區內企業提供裝修服務。裝修期間,鎮主要領導多次深入車間為企業裝修排憂解難,為園區配備了價值20余萬元的電梯、設備用電系統、保安亭、路燈等生產生活必備設施。2020年以來,安豐塘鎮共投入200多萬元對小微園輻射地區蘇王街道進行路面硬化,改善交通出行條件,為企業發展創造良好的外部環境。
三、企業運行情況
一是做好人員招聘和培訓工作。2019年8月9日,安豐塘鎮組織首批園區工人集中送往江西聯基電子吉安公司學習培訓,為企業投產打下良好的人才保障。期間安豐塘鎮召開專門會議,要求各村、街道做好企業招聘宣傳工作,把企業用人的條件和標準,宣傳到戶,做好就業登記工作,明確居民遷建戶、貧困戶優先招工。
二是做好聯系幫扶工作。安豐塘鎮積極做好企業宣傳推廣,壯大企業發展信心,為企業穩步發展保駕護航;做到緊盯目標抓幫扶。安排鎮分管領導具體聯系,有效幫助企業解決生產中存在的困難問題,對企業提出的意見耐心傾聽,認真研究解決。目前,安徽聯基電子已在園區投產運營,吸收120多名當地群眾就業,今年1-7月份累計實現銷售收入4000萬,上半年實現稅收266萬元。2020年8月,企業將新投入一條生產線,再次帶動60名當地群眾就業,為安豐塘鎮的經濟發展做出重大的貢獻。
四、安豐塘小微企業園的亮點
一是投資環境良好。地方黨委政府高度重視,從政策層面、資金層面、要素保障層面,全力支持小微企業園建設,明確專人做好幫扶,幫助解決企業發展中的實際困難。
二是地理位置優越。小微企業園位于安豐塘鎮蘇王街道,距鎮政府所在地約10公里,雙安路、團結渠穿境而過,距濟祁高速安豐塘出入口15公里。選址科學合理,交通便利,為企業產品配送提供了快捷、便利的條件。
三是輻射人口眾多。小微企業園附近共有37個自然村民組,一個街道,一所初中和小學,1268戶共6016人。小微企業園的建立和投入運行,為蘇王街道乃至安豐塘鎮的工業企業發展注入了生機與活力。安徽聯基電子有限公司成立于2019年,是一家面向全球的專業線材和連接器供應商,總占地面積約20000平方米。公司憑借專業的制造加工技術和精密零件的生產經驗,致力于連接器、計算機周邊器件、接插件及連接線的專業制造,直接面向國內外高端市場。公司主要客戶有OPPO、VIVO、華為、LG、三星等各大知名企業。
五是帶動意義深遠。家住井亭村的畢雙雙得知蘇王的小微企業園招工的消息,放棄了到外地打工的念頭,進入安徽聯基公司上班,成了“產業工人”,現在已經成為熟練工,月收入在4000元左右。貧困戶張傳云,農閑就在聯基公司打工,月收入3000元左右,于2019年底實現了脫貧。
六是帶來觀念改變。雖然小微企業園與從業者的家只有一步之遙,但對從業者的改變很大,使從業者從街道市民、當地富裕勞動力、貧困戶,變成有時間觀念、紀律觀念、質量觀念的產業工人,能夠以更高的角度思考問題,提高了適應社會的能力,為地方經濟社會發展培養了后備力量。
五、關于小微園建設的幾點請求
一是完成工程全部驗收。壽縣安豐塘小微園已實現企業入駐,并正常生產經營,但一直以來,沒有完成工程全部驗收。安豐塘鎮已上報縣政府,請求容缺辦理《施工許可證》和《建設工程備案》,具備工程驗收條件。
二是盡快明晰小微園產權問題。安豐塘鎮小微企業園目前產權歸屬在國投公司名下,按照規定,安豐塘鎮對小微企業園不具備處置權。但具體招租收租等工作,全部由安豐塘鎮在具體落實,這與當前國有資產管理規定不相符,懇請縣政府盡快予以明確。
三是明確安徽聯基電子在安豐塘鎮稅收留存問題。由于安徽聯基電子的注冊地在新橋國際產業園內,其產生的稅收只能在新橋繳納,安豐塘鎮實際上在稅收上沒有獲益,希望進一步明確稅收在鄉鎮的留存問題。
四是兌付小微園建設100萬元獎勵。小微企業園建設總投資652.95萬元,其中國投集團計劃投資400萬元,已分3批支付327.03萬元;安豐塘鎮整合資金252.95萬元,未支付75.66萬元。按照《中共壽縣縣委 壽縣人民政府 關于2019年工業和民營經濟工作的意見》要求:“對當年完成小微園建設且有企業入駐的”給予100萬元一次性補助,安豐塘鎮符合上述條件,但遲遲未能兌付,安豐塘鎮財力非常緊張,懇請縣政府予以協調兌付。
安豐塘鎮小微企業園的建設,順應現代化五大發展美好壽縣建設,符合安豐塘鎮經濟社會發展的總體規劃,對提高企業對地方經濟的貢獻率,助力脫貧攻堅,全面建成小康社會,具有巨大的促進和推動作用。
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