九龍村位于壽縣壽春鎮中南部，春申大道以北，壽六路、雙橋路自南向北貫穿全境，距國家歷史文化名城——壽縣僅8公里。九龍村是淮南市最大的民族村，總人口6363人，其中回族人口3260人，耕地8438畝，轄41個村民組。村黨總支下設3個黨支部，黨員168人，村兩委班子8人，其中回族干部5人。2018年村集體經濟收入26萬元，人均純收入1.16萬元。2019年村集體經濟收入30.53萬元，人均純收入1.22萬元。

黨的十八大以來，在各級黨委政府的重視、關心和支持下，九龍村兩委團結帶領全村廣大干群，以“共同團結奮斗，共同繁榮發展”為宗旨，以加強基層組織建設為龍頭，以脫貧攻堅為抓手，以新時代文明實踐站為載體，一心一意謀發展，眾志成城奔小康，各項事業蓬勃發展，集體經濟蒸蒸日上，社會環境和諧穩定，先后榮獲全省和諧民族村、全省創先爭優先進基層黨組織、全國創先爭優先進基層黨組織、全省民族團結進步模范集體、安徽省2019年第一批美麗鄉村示范村、安徽省第二批民族團結進步創建活動示范單位、基層綜治維穩信訪工作站淮南市示范單位、淮南市民主法治示范村等多項殊榮，多次被縣委、縣政府授予“五個好”基層黨組織榮譽稱號。

一、突出黨建引領，構建民族和諧

農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎和戰斗堡壘，是推進鄉村振興戰略的核心力量和重要抓手。九龍村黨總支因地制宜、發揮優勢，按照基層組織標準化建設要求，不斷加強村班子自身建設，切實轉變工作作風，持續推進基層黨組織建設，促進民族和諧穩定。

一是加強黨員教育培訓，提升黨員干部素質。認真落實“三會一課”制度，村黨總支和3個支部充分利用村文明實踐這個陣地，經常邀請縣內干部專家培訓授課，組織黨員群眾討論談體會，同時積極走出去，到周邊縣區和臨近鄉鎮觀摩學習，借鑒經驗。組織廣大黨員干部深入開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個以案”警示教育，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習黨和國家各項方針政策和法律法規，做到學懂弄通做實，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，為實施鄉村振興戰略提供堅強的組織保障和人才支撐。

二是借助文明實踐站平臺，廣泛開展黨員志愿服務活動。九龍村以新時代文明實踐站為橋梁，多方征詢群眾需求，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，制定黨員志愿服務工作計劃，重點安排理論宣講、移風易俗、為民服務、文藝演出等4支志愿服務小分隊逐項實施，最大限度滿足群眾的期盼，著力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，在廣大村民中引起積極反響。

三是發揮黨員先鋒模范作用，帶領群眾脫貧致富。葛厚濤、葛厚燦兄弟倆都是在外打拼創業的黨員，九龍村黨總支積極動員兄弟倆回鄉創業。他們利用在外務工學到的先進技術和經驗，回鄉創建了兄弟電子創業園，引進了箱包、電子產品、物流公司、服飾針織等多家小型企業入駐創業園，實現年產值近億元，創利稅近500萬元，解決當地剩余勞力400人到廠務工，其中貧困勞動力35人，有力助推了村集體經濟發展，加快了村民脫貧致富奔小康的步伐。

二、加快經濟發展，實現共同富裕

1、強基固本，發展壯大集體經濟

一是盤活村集體資產資源，發展壯大村極集體經濟。2018年投資155萬元，對村原肥皂廠進行升級改造，建成1400㎡商貿合作社，公開對外發包，使村集體經濟年收入提高到26萬元。

二是流轉閑置土地，組建農民家庭農場。九龍村利用區位優勢，吸引回族青年楊子群夫婦返鄉創業。村兩委在上海經營多肉植物多年，積累了豐富的生產管理經驗。該 村為其創造條件，流轉土地50多畝，申請少數民族發展資金20萬元新建花卉大棚，租給楊子群夫婦經營；該夫婦投資500萬元，創建了“壽縣九龍子群多肉植物家庭農場”，產品遠銷全國各地，年產值300多萬元，直接帶動貧困戶34戶。目前，該家庭農場已成為安徽省初具規模的多肉植物生產、繁育和銷售基地，成為務工青年返鄉創業的典范。

2、因勢利導，全面助力脫貧攻堅

九龍村原有貧困戶196戶、427人，其中因殘致貧56戶、152人，因病致貧34戶、96人，因學致貧11戶、43人，缺勞力致貧74戶、88人，其他原因致貧21戶、48人。通過實施一系列扶貧政策，目前所有貧困人口均已實現穩定脫貧。

通過實施飲水安全工程，安裝自來水77戶，安裝凈水器13戶，做到了貧困戶飲水安全全覆蓋。該村通過實施金融扶貧項目，共辦理扶貧小額信貸77戶、380萬元，分別入股企業，每戶每年保底收益3000元。通過實施就業扶貧工程，介紹92名貧困勞動力到外地就業，務工收入100余萬元，年人均收入1萬多元。 該村通過實施2018年第一批扶貧項目安徽兄弟電子有限公司保底分紅扶貧項目，項目總投資29.37萬元，帶動29戶貧困戶，每年收益608元。2018年第二批扶貧項目：壽縣九龍村葡萄扶貧產業園項目，項目總投資10萬元,帶動貧困戶10戶，每戶每年收益750元；壽縣九龍村綠康果樹扶貧產業園項目，項目總投資17萬元，帶動貧困戶17戶，每戶每年收益750元；壽縣九龍村多肉植物扶貧產業園項目，項目總投資40萬元，帶動貧困戶40戶，每戶每年收益500元。

通過實施2019年財政扶貧項目：貧困戶自身產業發展28戶共4.93萬元；九龍村扶貧車間項目，項目總投資12萬元，帶動12個貧困戶，每戶資產收益670元；2019年九龍村扶貧車間項目，項目總投資16萬元，帶動16個貧困戶，每戶資產收益500元。

九龍村抓住脫貧攻堅有利時機，積極尋求支持，先后爭取各類項目資金200萬元，及時調整產業結構，加快特色產業發展，引導帶動村民發展個體經濟。　　　

九龍村發揮地處城郊區位優勢，積極做好土地流轉，引導農業大戶帶頭發展特色經濟，發展苗木花卉、休閑觀光農業，組建專業合作社，帶領群眾致富，先后成立了果樹、苗木、草莓、食用菌、蓮藕、多肉植物等協會。目前，九龍村已流轉土地1500畝，成立8家專業合作社，吸納123戶貧困戶就業。通過金融貸款方式入股分紅，探索出一條“合作社+銀行+貧困戶”發展模式，帶動大批貧困戶實現穩定脫貧。今年，九龍村在壽春鎮政府幫助下，加入“小布社交電商網”，實施電商扶貧。目前，九龍村已有50個貧困戶加入了小布注冊開店并且獲得收益。

九龍村積極落實各項民生工程和惠民政策，全村6363人全部參加新農合，4700人享受基本養老保險，97人享受計劃生育獎扶政策，149人享受低保，70人享受“五包”，28個重度殘疾人享受生活補貼和護理補貼，61個貧困戶享受危房改造政策。

三、強化基礎設施，提升幸福指數

一是加強基礎設施建設。先后爭取民族發展資金和一事

一議項目資金480多萬元，新修水泥路18公里，疏浚水渠10公里，安裝路燈160盞，基本實現組組通水泥路；爭取供電部門投入資金400萬元，對農村電網進行升級改造，全村臺區電網更加安全規范。2019年，結合鄉村振興計劃實施。投入資金75萬元，對6個村民組人居環境進行綜合整治，鄉村面貌煥然一新，為廣大村民營造了一個干凈、舒適、靚麗的生活環境。

二是倡導健康文明生活方式。爭取上級投入資金300萬元，建成占地40畝的省級農民文化樂園，為廣大村民提供了一個集“學習、宣傳、休閑、娛樂、健身”于一體的綜合文化活動場所，添置了鑼鼓、音響等器材，成立了鑼鼓隊、健身操隊、民間藝術團等文藝團隊，經常性開展送戲下鄉、送電影下鄉、送圖書下鄉、文藝演出、廣場舞大賽等文化惠民活動，宣講移風易俗、尊老愛幼、孝敬父母、環境整治、優生優育等方面政策知識。村民們沐浴在文明新風中，足不出村便可享受到文化大餐和視覺盛宴。

三是以創建省級美麗鄉村為契機，全面開展農村環境綜合整治。投入9100萬元開展中心村建設，新建小區住宅樓21棟、382套、4.8萬平方，村民喜遷新居，居住條件得到顯著提高。可與市民相媲美。

多年來，九龍村兩委班子團結帶領全村廣大干群，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，奮發圖強，厚積薄發，碩果累累，各族群眾相互依存，休戚與共，已成為一個血脈相通的溫暖大家庭，一個更加文明、進步、團結、和諧、繁榮的社會主義新農村正在拔地而起！

四、幾點體會

１、黨的領導是基礎。村級黨組織是黨在農村工作的基礎和戰斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟，一位好的黨員干部就是一座豐碑。九龍村有一位優秀的黨組織書記——王云勝，他不僅品行好、作風正、能力強，而且懂管理、會用人、善決策，是安徽省第十二屆人大代表，他帶領的村兩委班子具有很強的凝聚力、感召力和戰斗力，為做好九龍村各項工作奠定了堅實基礎。

２、脫貧攻堅是抓手。習近平總書記在陜西考察時指出，“要堅持以人民為中心的發展思想，扎實辦好民生實事”。全面小康路上，一個不能少。九龍村有效實施脫貧攻堅“十大工程”， 通過產業扶貧、就業扶貧、電商扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧等方式，充分激發貧困戶內生動力，有效阻斷貧困代際傳遞，使各項扶貧政策在九龍村落地生根、開花結果，一批又一批村民先后走進扶貧基地、家庭農場、公益崗位、專業合作社務工，逐步邁向共同富裕。

３、民族團結是關鍵。九龍村是一個回、漢兩族群眾混居的民族村，大家風俗習慣、生活方式各不相同。村兩委班子通過開展生產互助、回漢通婚、脫貧攻堅、節日大聯歡等活動，努力增進民族兄弟情誼，大力營造民族大團結、大融合、大發展、大繁榮的社會格局，為推動經濟社會快速發展創造穩定和諧的社會環境。

４、財政投入是保障。科學、適度、合理的財政投入，是經濟、社會快速發展的“助推器”，是改善民生福祉、實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的重要保障。近年來，九龍村不斷加快基礎設施建設步伐，著力提高基本公共服務水平，廣大村民共享改革發展成果，滿意度和幸福指數日益提高。