決勝“十四五” 奮進新征程系列主題新聞發布會（第七場）：安徽省“十四五”工業經濟發展主要成就

時間：11月12日（周三）上午9:30

地點：省行政中心

主持人章蓉生（省委宣傳部新聞發布處處長)：各位記者朋友：大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。今天繼續舉行“決勝‘十四五’ 奮進新征程”系列主題新聞發布會，我們非常高興地邀請到省工業和信息化廳廳長馮克金先生，他將為大家介紹“十四五”時期安徽省工業經濟發展主要情況，一同出席發布會的還有：省工業和信息化廳副廳長程英春先生、副廳長施力先生、副廳長蔣晨捷先生、副廳長戴琳琳女士，他們將共同回答大家關心的問題。

首先，請省工業和信息化廳廳長馮克金先生介紹有關情況。

馮克金（省工業和信息化廳廳長）：新聞界的朋友們：大家好！非常感謝大家長期以來對安徽工業和信息化事業的關心和支持。

“十四五”以來，全省工信系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府堅強領導下，聚焦打造具有重要影響力的“三地一區”，堅定不移實施制造強省戰略，干字當頭挑大梁，創先爭優往前趕，全省工業經濟發展呈現位勢向上、結構向優、質效向好、產業向新、企業向強的良好態勢，實現了從傳統農業大省到制造大省、從能源原材料基地到新興產業聚集地的跨越升級，我省歷史性邁入工業大省行列。（說明一下，下面發布的“十四五”以來的數據，未明確具體時間的，跨度為2020年底到2024年底）。

一、位勢向上。我們堅持穩中求進、以進促穩，建立完善工作推進、監測調度、常態化服務3項工作機制，精準施策解難題、增動能、聚合力，促進工業經濟展現出“往前趕”的強大韌性與活力，特點可以用“快、進、升”來概括。

“快”是指增速較快，全省規上工業增加值年均增長7.9%，比全國高2個百分點；今年前三季度，全省規上工業增加值同比增長8.8%，高于全國2.6個百分點，居全國第4位，領跑長三角和中部。

“進”是指總量進位，全部工業增加值達1.42萬億元；規上工業營收由3.8萬億元增加到5.5萬億元，從全國第12提升到第6位，居中西部首位。

“升”是指貢獻提升，“十四五”以來，工業對全省GDP增長貢獻率均保持在30%以上，2024年的貢獻率進一步提升至41.9%，今年前三季度更是達到46.4%，工業經濟的“壓艙石”和“火車頭”作用愈發凸顯。

二、結構向優。我們持續深化“雙招雙引”，提升世界制造業大會的高端化、國際化、專業化水平，聚力培育新產業、新動能，促進制造業走上了“強筋壯骨、攀高向強”的結構優化快車道。“十四五”以來，全省戰略性新興產業產值年均增長16.1%，占規上工業產值比重由40.3%提高到43.6%、占比居全國第3位；高技術制造業增加值占比由12.2%提高到16.1%，今年前三季度，全省高技術制造業增加值增長27.8%，對全省規上工業增長的貢獻率為46.2%、創“十四五”以來新高；裝備制造業增加值占比由33.5%提高到42.4%，高于全國7.8個百分點。

三、質效向好。我們推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進智能綠色轉型，探索“畝均論英雄”改革安徽路徑，我省制造業高質量發展指數從全國第7提升至第6位。

加力向“高”攀登。企業研發投入突破千億元，擁有200多家“國字號”創新平臺，目前全省營收億元以上工業企業創新活動的覆蓋率達九成以上。規上工業企業員工人均創造營收由146.8萬元提升至187.2萬元，畝均營收、畝均稅收分別增長超30%、近40%。

加速向“智”發力。“十四五”以來，我省制造業“智改數轉”全面提速增效，規上工業企業實現數字化改造數量從不足1000家增長到目前的2.33萬家，信息化和工業化融合發展水平由全國第15提升至目前的第5位；培育了一批帶動產業鏈式轉型的全球“燈塔工廠”、國家級智能工廠和5G工廠，數量均居全國前列。

加快向“綠”而行。到2024年底，規上工業以年均3.8%的能耗增長支撐了7.9%的增加值增長，單位工業增加值能耗累計下降14.2%、比全國多降4個百分點。

四、產業向新。我們堅持以培育先進制造業集群為主攻方向，“一鏈一策”促進汽車、高端裝備、電子信息、先進光伏和新型儲能等新興產業聚鏈成群、集群成勢，制造強省建設的“產業脊梁”更加堅挺。“十四五”以來，全省汽車、新能源汽車年產量分別增長了2倍和15倍，今年前三季度我省汽車產量、新能源汽車產量、汽車出口量均居全國首位；裝備制造產業營收突破1.2萬億、躍居全國第6位，其中高端裝備營收占比近五成，工業車輛產銷量、國產六軸機器人出貨量均居全國首位；電子信息產業營收連跨兩個千億臺階、2024年突破5000億元，全省DRAM動態存儲器芯片產量全球第4、全國第1，液晶面板顯示驅動芯片晶圓代工市場占有率全球第1；先進光伏和新型儲能產業綜合競爭力居全國第3位。

同時，安徽制造品牌“出圈”和實力“出海”呈現出強勁勢頭，全球近10%的顯示面板，全國約8%的工業機器人、10%的汽車及新能源汽車、15%的家電、20%的光伏組件、30%的光伏逆變器和工業車輛都是“安徽造”；“十四五”以來，機電產品占全省出口總值比重由59%提升至70.4%；今年前三季度，新能源汽車、鋰電池和光伏產品等“新三樣”出口額同比增長71.9%。

五、企業向強。我們堅持服務和管理并重、發展和幫扶并舉，建立完善優質企業梯度培育體系，“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的生態加快形成。

優質企業梯度成長。“十四五”以來，規上工業企業數由1.8萬戶增加到近2.5萬戶；國家高新技術企業由0.85萬戶增加到2.3萬戶、省級專精特新企業由2818戶增加到7221戶，均增長約2倍，其中國家級專精特新“小巨人”企業690戶、居全國第8位，專精特新“金字招牌”更加閃亮；營收超十億元企業由454戶增加到775戶，超百億元企業由36戶增加到61戶，超千億元企業由4戶增加到6戶。

優質項目加快落地。2022—2024年，全省招引項目連續3年突破1萬個，其中50億元以上新開工制造業項目累計129個；“十四五”以來，全省工業投資、技改投資、制造業投資連續4年保持兩位數增長。

優質服務企業有感。創新打造具有安徽標識度的“益企賦能”服務品牌，建成“1+16+X”中小企業公共服務平臺網絡（即1個省樞紐平臺、16個市級綜合窗口服務平臺、X個入駐平臺網絡的省級以上中小企業公共服務示范平臺），幫助解決企業融資難、轉型難等共性問題，以為企服務的“精準度”激活企業成長的“加速度”。我們打好“貸、投、板”組合拳，以“金融活水”賦能“專精特新”企業成長，目前全省186戶A股主板上市公司中超過半數都是“專精特新”企業。

我先簡要介紹這些。接下來，我和其他負責同志將很愿意回答記者朋友的提問。謝謝大家。

安徽廣播電視臺記者：十四五”期間，安徽工業經濟“壓艙石”作用凸顯。請問安徽省在工業穩增長方面采取了哪些行之有效的打法？

馮克金：謝謝您的提問。工業及制造業是實體經濟的主體，也是打造“三地一區”的主陣地。“十四五”以來，我們充分調動各方面力量，創新組織實施助企解難、要素對接、政策落地、動能培育、提質增效工業穩增長“五大行動”，有力促進了全省工業經濟持續向上向好。

一是實施助企解難行動。我們緊盯影響企業生產經營的“卡點”“堵點”，建立健全省市縣三級工信部門包保服務企業機制，分層分級開展百億、十億和億元以上企業幫扶，實現了規上工業企業包保服務“全覆蓋”，近3年累計解決問題超2萬個，形成了以真招實招助企穩企的強大合力。

二是實施要素對接行動。我們針對企業普遍反映的市場開拓難問題，創新組織開展產業鏈供需和要素對接“百場萬企”活動，幫助企業拓市場、穩配套，近3年累計分層次分行業舉辦2593場，惠及企業6.8萬戶次，促成簽約金額4416億元。

三是實施動能培育行動。我們強化內培外引，按年度編制實施工業項目投資導向計劃，每年實施億元以上重點技術改造項目1000項以上。省市縣協同做好企業升規納統政策服務，建立規上工業企業培育庫，“十四五”以來新增規上工業企業1.4萬戶，全省工業經濟的基本盤更加厚實。

四是實施政策落地行動。我們圍繞打通政策落地的“最后一米”，組織開展規上工業企業政策落地咨詢服務全覆蓋行動，積極爭取國家各類項目資金，以“免申即享”“即申即享”方式推動省級支持制造強省、中小企業等專項資金直達企業，這些“真金白銀”讓“真抓實干”的企業感受到了“真心實意”。

五是實施提質增效行動。我們制定實施促進制造業提質降本若干措施，持續打好支持企業開展技術和產品創新、推進中小企業數字化應用、推動企業管理和產品質量提升等提質“組合拳”，進一步規范涉企收費、降低企業成本，切實讓企業增強信心、輕裝上陣。

下一步，我們將進一步發揮工業經濟“壓艙石”“火車頭”作用，持續深化工業穩增長“五大行動”，鞏固和增強工業經濟回升向好態勢，為全省經濟“往前趕”提供堅實支撐。謝謝。

界面新聞記者：科技創新和產業創新，是發展新質生產力的基本路徑。請問，“十四五”以來，安徽在提升產業科技創新能力方面開展了哪些工作，取得了哪些成效？

蔣晨捷（省工業和信息化廳副廳長）：謝謝您的提問。“十四五”以來，我們聚焦國家所需、安徽所能，圍繞落實工業企業技術創新“三個全覆蓋”（即到2027年，實現工業企業主營業務收入億元以上企業創新活動全覆蓋、5億元以上企業創新機構全覆蓋、10億元以上企業創新成果全覆蓋），強化企業科技創新主體地位，著力構建“研發攻關—中試驗證—推廣應用”的產業科技創新全鏈條，2024年我省制造業創新發展指數居全國第7位。

我們聚焦產業所需，搭建了一批創新平臺。聚焦新能源智能網聯汽車、高端裝備、新一代信息技術、人工智能、新材料等優勢領域，成功創建玻璃新材料、智能語音、通用機械基礎件等國家級制造業創新中心3家，數量居全國第3位；采取“公司+聯盟”模式組建省制造業創新中心59家，爭創國家產業技術基礎公共服務平臺9個、制造業中試平臺10個，成為產業科技創新的重要支撐力量。

我們突出企業主體，攻克了一批關鍵技術。在全國較早實施“揭榜掛帥”攻關機制，以“公開發榜→企業揭榜→專家評榜”方式擇優選擇企業作為攻關主體，有組織地開展科研攻關。目前全省已有549家企業成功揭榜421項攻關任務，其中161項順利結題，33項打破國外壟斷或達到國際先進水平，應流航源公司攻關突破的高溫合金渦輪葉片“點燃”了國產大飛機“心臟”，華升泵業研發的環管軸流泵、馬鋼研發的“高性能重型熱軋H型鋼”等一批攻關成果成為“叫得響”“走得遠”的硬核產品。

我們堅持應用導向，打造了一批工業精品。創新實施“追求卓越品質 打造工業精品矩陣”行動，構建創新性產品迭代升級政策體系，打造了“省級新產品—‘三首’產品—工業精品—重點產業鏈標志性產品”梯次進階的精品矩陣，促進“科技之花”結出了“制造碩果”。“十四五”以來，累計培育省級新產品3100個、“三首”產品1749個、安徽工業精品477項、重點產業鏈標志性產品30個，其中47個“三首”產品達到國際先進水平。2020年以來，“三首”產品已經累計新增銷售收入突破900億元，既提升了科技成果轉化，又實現了經濟效益。謝謝。

新華社記者：加快構建現代化產業體系是發展新質生產力的內在要求，請問“十四五”期間，安徽工信系統在產業培育上有哪些做法及成效？

馮克金：謝謝您的提問。“十四五”以來，我們堅持“謀育”一體發力，統籌推進傳統產業改造升級、新興產業培育壯大和未來產業超前布局，因地制宜發展新質生產力，不斷塑造發展新動能新優勢，產業向“新”而行、向“高”攀登的步伐加快。我們抓產業的實踐中，有三個關鍵詞很重要。

第一個關鍵詞是“一鏈一策”。我們堅持以前瞻性思維、全球化視野、專業化理念，加強產業發展研究和系統謀劃，“一鏈一策”梳理重點產業的產業鏈、價值鏈、創新鏈、企業鏈、要素鏈，先后制定出臺先進光伏和新型儲能、智能家電（居）、人形機器人、工業級無人機、生物制造、工業軟件和基礎軟件等產業發展行動方案，一批新產業新賽道加速生根發芽、拔節壯大。比如，生物制造形成了生物食品、生物制藥、生物能源三大百億級產業集群，工業級無人機具備從發動機、螺旋槳、航電及飛控系統到整機全產業鏈制造能力，智能機器人實現了“大腦”“小腦”“肢體”的鏈式協同布局。

第二個關鍵詞是“雙招雙引”。我們充分發揮高端裝備、智能家居、新材料等省十大新興產業專班作用，積極推行鏈式招商、場景招商、基金招商、平臺招商等招引新模式，精準招引了一批產業關聯度高、輻射帶動力強的龍頭企業、重大項目和人才團隊。我們堅持以會為媒、以會引資，打造世界制造業大會高端平臺，近5屆大會累計簽約項目3310個、總投資額突破2萬億元，其中十大新興產業項目占比超80%

第三個關鍵詞是“集群集聚”。集群是產業分工深化和集聚發展的高級形態，集群式發展有利于形成規模效應、增強產業鏈根植性。我們大力實施先進制造業集群培育壯大工程，以“龍頭+配套+基地”模式促進鏈群融合，培育國家先進制造業集群2個、省級先進制造業集群20個；“一縣一策”打造縣域制造業特色產業集群62家，創建國家級中小企業特色產業集群23個、居全國第6位，長豐“車”、太湖“膜”、潛山“刷”、濉溪“鋁”等一批“皖”字號產業地標和集群品牌聲名遠播。

下一步，我們將繼續堅持“點（增長點）—鏈（產業鏈）—群（先進制造業集群）”一體發力，加快構建鏈群深度融合的先進制造業體系，聚力打造更多具有安徽特色的產業地標。謝謝。

安徽日報記者：剛剛發布人提到，“十四五”以來安徽省制造業含“智”量顯著提升。請問安徽省如何有效推動制造業數字化轉型？

程英春（省工業和信息化廳副廳長）：謝謝您的提問。“十四五”以來，我省堅持把數字化轉型作為推動制造業高質量發展的“必答題”，構建完善工作推進、示范推廣、服務支撐體系，打造了特色鮮明的數字化轉型“安徽模式”，我省成為全國首批數字化轉型貫標試點省，合肥、蕪湖、馬鞍山先后入選全國中小企業數字化轉型試點城市。

一是構建工作推進體系。我們強化政策引領的整體性、協同性，先后制定實施了以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展實施方案、人工智能賦能新型工業化行動方案等，推動建立了省市兩級制造業數字化轉型工作專班，近3年省級累計支持制造業數字化轉型資金37億元、拉動企業投資1830億元。同時，我們扎實推進監測評估工作，全省企業數字化轉型監測評估工作完成率100%，成為全國唯一全覆蓋的省份。

二是構建示范推廣體系。我們堅持“點線面”協同推進，一體推進“龍頭鏈動”“樣板帶動”“區域聯動”，促進數字化轉型實現從標桿引領向規模推廣轉變、從點上改造向鏈式升級轉變。“點”上打造省級中小企業典型示范項目259個；“線”上圍繞重點產業鏈打造龍頭企業典型示范項目121個，帶動3100多戶上下游企業實施數字化轉型；“面”上引導省級及以上工業園區實施集群式改造，打造“一區一業一樣板”71個。9個案例入選工信部制造業數字化轉型典型案例集，居全國第4位。

三是構建服務支撐體系。我們注重夯實數字化轉型基礎，加快建設智能化綜合性數字信息基礎設施，累計建成5G基站17.8萬個、居全國第一方陣；創建國家制造業數字化轉型促進中心5家、居全國第2位，分行業動態培育服務商261家；持續完善工業互聯網平臺賦能體系，累計爭創國家級工業互聯網“雙跨”平臺3個、特色專業型平臺22個，均居全國第5位；實施“皖企登云”提質擴面行動，工業云平臺應用率達69.3%、居全國第2位。我們還加強宣傳推廣和轉型培訓，《皖美工賦》《數字化轉型安徽時刻》等大型融媒體節目品牌全網傳播量突破2億次，全省規上企業數字化轉型培訓實現全覆蓋。很多企業都講，在安徽搞數字化轉型，既很“實惠”、還很“方便”。謝謝。

大公報香港文匯報記者：綠色化轉型是推進新型工業化的內在要求。請問安徽省如何推動工業綠色低碳轉型？

施力（省工業和信息化廳副廳長）：謝謝您的提問。“十四五”期間，我們深入貫徹習近平經濟思想和習近平生態文明思想，一體推進源頭減量、過程控制、末端治理，推動工業綠色低碳轉型發展。

一是聚焦源頭減量調結構。先后制定實施工業領域“碳達峰”方案、制造業綠色化發展實施意見、工業能效提升計劃等，依法依規淘汰落后產能、化解過剩產能，推動鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等傳統行業清潔化、循環化、低碳化改造。2024年全省六大高耗能行業工業增加值占比下降至26%，較“十三五”末下降了5.1個百分點。同時，以先進光伏和新型儲能、氫能、節能環保裝備等為代表的綠色低碳產業加速發展，也為工業綠色轉型提供了有力支撐。

二是聚焦過程控制強體系。在全國率先制定綠色制造體系建設方案，以綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈為主體的綠色制造體系加快構建。“十四五”以來，累計創建國家級綠色工廠311家、綠色工業園區31個、綠色供應鏈管理企業53家，均居全國前6位，綠色制造標桿引領作用日益凸顯。我們打造了海螺集團、安徽百世佳、山鷹國際、天助紡織等一批國家級綠色工廠，不僅實現綜合能耗的顯著下降，而且提升了環境效益與經濟效益。

三是聚焦末端治理促循環。我們著力構建規范化的廢棄資源回收利用體系，連續13年舉辦工業領域節能環保“四新”推介會，促進綠色低碳技術的推廣和應用，資源節約和循環利用效率不斷提升。“十四五”以來，累計創建環保裝備制造業規范企業50家、再生資源加工利用示范企業80家，分別居全國第3位、第9位，全省工業固體廢物綜合利用率保持在90%以上、高于全國平均水平。謝謝！

國際商報記者：專精特新已經成為企業發展的“金字招牌”。請問安徽省在賦能專精特新中小企業發展壯大方面有哪些好的做法？

程英春：謝謝您的提問。專精特新既是企業發展的“金字招牌”，也是工信系統閃亮的“工作品牌”。“十四五”以來，我們把培育專精特新企業作為推動中小企業高質量發展的關鍵之舉，打出了一套準度高、效果好的“組合拳”。

一是政策賦能的力度更大。我們堅持梯次培育制造業優質企業，先后出臺了《安徽省專精特新中小企業倍增行動方案》《安徽省制造業優質企業成長計劃》，省市縣協同構建了“選種、育苗、培優”的全生命周期政策支撐體系，聚力打造以“高新技術企業—專精特新企業（含專精特新“小巨人”企業）—瞪羚與獨角獸企業—制造業單項冠軍和產業鏈鏈主企業”為骨干的優質企業梯隊。特別是我們構建了促進專精特新中小企業發展壯大機制，推動專精特新之路越走越寬，專精特新企業群體加速壯大。

二是創新賦能的準度更高。創新是專精特新企業的“靈魂”。我們大力支持專精特新企業攻堅新技術、開發新產品，對研發投入大、研發強度高的75家專精特新“小巨人”企業給予研發費用補助，為207家企業爭取中央財政資金支持8.2億元，助力一批專精特新企業成為產業鏈鍛長補短的“主攻手”、供應鏈配套協同的“生力軍”。視涯顯示、欣奕華、佳力奇等一批專精特新“小巨人”企業積極參與產業鏈項目攻關，在硅基OLED器件、光刻膠、航空復合材料等關鍵領域填補了國內空白。

三是金融賦能的鏈條更全。我們一體化構建信貸、基金、掛牌等全方位金融服務體系，為專精特新企業加速成長插上了騰飛的“翅膀”。大力推廣“專精特新貸”，連續5年開展“十行千億萬企”融資專項行動，專精特新貸款余額增長了2.5倍、平均年化貸款利率下降了33%；大力支持“專精特新投”，省中小企業專精特新發展基金累計投資項目580個、完成投資184億元，先后有20家企業獲基金投資后成功上市；大力擴容“專精特新板”，省專精特新專板新增入板企業527戶，其中有14家在新三板掛牌、3家企業進入上市審批程序。謝謝。

市場星報記者：行業的發展離不開有效的治理和服務。請問在“十四五”期間，安徽工信系統在健全制度機制、強化行業治理、提升服務能力等方面有哪些好的做法？

戴琳琳（省工業和信息化廳副廳長）：謝謝您的提問。有效的治理和服務是行業持續健康發展的關鍵所在。“十四五”以來，我們堅持和加強黨的全面領導，健全體制機制、優化政策環境、完善服務體系，不斷提高行業治理和服務的質效，為推動行業持續健康發展保駕護航。

一是加強統籌引導。我們堅持有效市場和有為政府相結合，先后出臺實施“十四五”制造業高質量發展規劃、加快推進新型工業化建設制造強省實施方案、制造業數字化轉型實施方案等文件，建立健全工業和信息化發展規劃統籌和政策支撐體系。我們加強重點領域工業產品監測預警，嚴禁鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業違規新增產能，依法依規退出落后產能；注重強化行業自律，引導企業理性參與市場競爭，維護了良好的市場秩序。

二是強化法治護航。我們全面推進依法行政，連續6年組織“工信法治宣傳月活動”，連續3年開展“送法進園區進企業”活動，組織各類培訓160多場、培訓企業超萬家，推動企業依法治企能力顯著提升。同時，我們還嚴格執行合法性審查、公平競爭審查制度，落實行業規劃實施定期評估、產業政策取向一致性評估等規定，推動行業發展更加規范、更有效能。

三是構建服務體系。我們立足“企業娘家人”角色定位，精心打造“益企賦能”服務品牌，政策入企、產需對接、金融惠企等十大賦能行動成效明顯；迭代升級“益企服務云”平臺功能，率先與國家中小企業服務“一張網”互聯互通，開展服務活動近萬場次；建立完善與工業企業常態化溝通交流機制，高質高效辦理企業訴求，為企業提供“一對一”政策咨詢服務，企業的獲得感和滿意度持續提升。我們大力清理拖欠企業賬款，我省拖欠中小企業賬款投訴線索化解率連續3年居全國前列。

四是筑牢根本保證。我們堅持把黨的領導貫穿行業治理的全過程各方面，以黨的政治建設為統領，大力實施干部能力作風提升行動，全力打造具有全球化視野、前瞻性思維、專業化素養、爭一流精神的高素質干部隊伍，持續改作風、強擔當、抓落實，更好地把政治優勢、組織優勢轉化為產業發展優勢。

下一步，我們將進一步完善制度機制、優化產業生態，構建更加協同高效、融合順暢的行業治理和服務格局，為加快推進新型工業化提供有力支撐。謝謝。

章蓉生：“十四五”期間，安徽大力實施制造強省戰略，工業經濟呈現了向上、向優、向好、向新、向強的發展態勢，歷史性邁入工業大省行列，請各新聞媒體深入挖掘，通過各種宣傳方式，開展形式多樣、立體豐富的宣傳，充分展示安徽因地制宜發展新質生產力，建設具有國際競爭力先進制造業集群的豐碩成果。如果大家還有進一步采訪需求，可以在發布會后與省政府新聞辦、省工信廳聯系。

本場發布會就到這里，再次謝謝各位發布人，謝謝媒體朋友們！大家再見！