決勝“十四五” 奮進(jìn)新征程系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第八場(chǎng)）：“十四五”時(shí)期安徽金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主要成就

時(shí)間：11月13日（周四）下午3:00

地點(diǎn)：省行政中心

主持人章蓉生（省委宣傳部新聞發(fā)布處處長)：各位記者朋友：大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天繼續(xù)我們舉行“決勝‘十四五’ 奮進(jìn)新征程”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。很高興本場(chǎng)發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)到省委金融辦常務(wù)副主任、省地方金融管理局局長徐小俊先生，人民銀行安徽省分行副行長孟凡征先生，安徽金融監(jiān)管局副局長趙越先生，安徽證監(jiān)局副局長蔣誠先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B“十四五”時(shí)期全省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況，并回答大家關(guān)心的問題。

首先，請(qǐng)省委金融辦常務(wù)副主任、省地方金融管理局局長徐小俊先生介紹有關(guān)情況。

徐小俊（省委金融辦常務(wù)副主任、省地方金融管理局局長）：各位來賓、媒體朋友們：大家下午好！非常高興參加“決勝‘十四五’奮進(jìn)新征程”系列新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，向各位新聞媒體朋友長期以來關(guān)心、支持安徽金融發(fā)展表示由衷的感謝！

“十四五”以來，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省金融系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述和考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，按照中央金融工作會(huì)議部署，時(shí)刻謹(jǐn)記金融工作的政治性、人民性，錨定打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，全省金融工作全面提升，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效明顯增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力金融支撐。

2021年以來，全省社會(huì)融資規(guī)模每年保持萬億級(jí)增量，人民幣存款、貸款規(guī)模雙雙突破9萬億元，科技、制造業(yè)、綠色、普惠小微等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款增速均明顯高于各項(xiàng)貸款平均增速。境內(nèi)上市公司數(shù)量由全國第9躍升至全國第7，創(chuàng)安徽資本市場(chǎng)建設(shè)30多年來最好成績。全省銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)居全國前列，重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)有序化解，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

一、地方金融管理體制改革不斷深化

一是機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。落實(shí)中央深化地方金融管理體制改革部署，組建省委金融委，成立省委金融辦、省委金融工委、省地方金融管理局“三位一體”新機(jī)構(gòu)，改革推進(jìn)有序高效。除合肥市參照省級(jí)架構(gòu)成立了地方金融管理機(jī)構(gòu)，其他15個(gè)市金融管理相關(guān)職責(zé)統(tǒng)一劃入同級(jí)財(cái)政部門，形成上下貫通的管理格局。

二是地方金融管理制度機(jī)制不斷健全。建立地方金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，構(gòu)建起全省“一盤棋”的金融工作格局。5家省屬金融企業(yè)黨組織關(guān)系統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至省委金融工委歸口管理，初步形成“統(tǒng)一歸口、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接”的黨建工作責(zé)任體系。

二、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升

一是融資總量穩(wěn)步擴(kuò)大。“十四五”以來，全省社會(huì)融資規(guī)模增量超5萬億元，較“十三五”期間增量增長57%，2024年達(dá)1.18萬億元、居全國第6。人民幣存款和貸款余額均連跨4個(gè)萬億臺(tái)階，9月末，存款余額9.77萬億元、年均增長8.6%；貸款余額9.25萬億元、年均增長13.1%，提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，存款、貸款總量排名均升至全國第11位。

二是融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，“十四五”以來，全省制造業(yè)貸款余額連跨7個(gè)千億臺(tái)階，9月末達(dá)1.1萬億元，是“十三五”末的2.5倍。制造業(yè)中長期貸款余額7003億元，是“十三五”末的4.7倍。科技貸款余額1.7萬億元、居全國第7，其中科技型企業(yè)貸款4年連跨7個(gè)千億臺(tái)階、達(dá)8578億元，是“十三五”末的5.6倍。普惠小微企業(yè)貸款余額1.5萬億元，是“十三五”末的2.5倍。涉農(nóng)貸款余額2.67萬億元，較“十三五”末增長65.8%。

三是現(xiàn)代化金融體系更加健全。“十四五”以來，恒豐銀行合肥分行、渣打銀行合肥分行、交控集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等先后獲批開業(yè)，中部六省首家公募基金等落戶我省，9月末，全省共有銀行機(jī)構(gòu)197家，資產(chǎn)規(guī)模12.49萬億元、較“十三五”末增長62%；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)75家，資產(chǎn)規(guī)模4228億元、較“十三五”末增長51%，2家地方法人證券機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模2915億元、較“十三五”末增長98%，地方金融組織585家，初步構(gòu)建種類齊全、覆蓋城鄉(xiāng)、分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系。

三、多層次資本市場(chǎng)“安徽板塊”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

一是企業(yè)上市爭(zhēng)先進(jìn)位。深入推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松行動(dòng)”計(jì)劃和“科創(chuàng)100”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展萬家企業(yè)資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)深化與滬深北港交易所等戰(zhàn)略合作，推進(jìn)企業(yè)赴境內(nèi)外上市。“十四五”以來，全省新增境內(nèi)上市公司62家，9月末全省境內(nèi)上市公司總數(shù)達(dá)186家，較“十三五”末增長近50%，實(shí)現(xiàn)16個(gè)地級(jí)市上市公司全覆蓋。科創(chuàng)板上市公司24家、居全國第6。今年前三季度，全省新增境內(nèi)上市公司5家、IPO申報(bào)企業(yè)11家、“新三板”掛牌19家，數(shù)量均居全國第4。

二是直接融資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。“十四五”以來，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接融資3.4萬億元，較“十三五”增長30%。搶抓債券市場(chǎng)“科技板”等政策機(jī)遇，擴(kuò)大債券融資規(guī)模，今年前三季度，全省發(fā)行科創(chuàng)債263.71億元、同比增長59.2%。全國首單未來產(chǎn)業(yè)債、科技成果轉(zhuǎn)化債、先進(jìn)制造科技創(chuàng)新債券、中長期科創(chuàng)熊貓債等先后在皖落地，創(chuàng)新融資模式不斷涌現(xiàn)。

三是豐富完善“基金叢林”。組建運(yùn)營總規(guī)模2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和1000億元的國資“6+1”基金，構(gòu)建“政府引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)協(xié)同+市場(chǎng)化運(yùn)作”的基金生態(tài)。落地全國首只銀行系保險(xiǎn)資金AIC股權(quán)投資基金，目前全省累計(jì)設(shè)立3只AIC基金、總規(guī)模21億元；成功爭(zhēng)取國家中小企業(yè)發(fā)展基金等國家大基金在皖設(shè)立子基金。支持科技創(chuàng)新園區(qū)及交通、消費(fèi)等領(lǐng)域發(fā)行REITs產(chǎn)品，推動(dòng)首支QFLP基金落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，資本賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。

四、金融支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合成效明顯

一是打造科技金融“安徽品牌”。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機(jī)制要求，著力強(qiáng)化“科創(chuàng)出題、金融答題”，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展，打造“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”閉環(huán)生態(tài)。我省科技金融改革創(chuàng)新舉措獲國務(wù)院綜合督查通報(bào)推廣，“多元化融資方案支持國家核聚變能應(yīng)用”、“共同成長計(jì)劃打造一流科技金融生態(tài)”2項(xiàng)工作入選全國科創(chuàng)金融改革優(yōu)秀實(shí)踐案例。

二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。統(tǒng)籌實(shí)施“機(jī)構(gòu)建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施完善”三大工程，落地總行級(jí)科創(chuàng)金融服務(wù)中心12家、科技特色支行（公司）72家，設(shè)立科創(chuàng)金融工作站17家，構(gòu)建“科創(chuàng)金融管家服務(wù)體系”。在全國首創(chuàng)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”，為1.5萬戶企業(yè)發(fā)放貸款超2100億元；創(chuàng)新開展“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)并全省推廣，為科技型企業(yè)提供“信貸+股權(quán)投資”690億元組合資金支持。完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，在全國率先建立覆蓋省市縣三級(jí)的政府性科技融資擔(dān)保體系，科技融資擔(dān)保專項(xiàng)計(jì)劃備案金額全國第2。

三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新全鏈條、科技企業(yè)全生命周期金融服務(wù)。聚焦大科學(xué)裝置等“國之重器”建設(shè)，創(chuàng)新金融服務(wù)，強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)接，支持原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，組建科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，設(shè)立18只子基金，累計(jì)投資151個(gè)項(xiàng)目。推廣“積分貸”、“科技轉(zhuǎn)化貸”等系列科創(chuàng)信貸新產(chǎn)品，助力院所高校科研人員實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。聚焦全生命周期服務(wù)，對(duì)初創(chuàng)期科技型企業(yè)，設(shè)立省級(jí)天使基金群，設(shè)立47只子基金，累計(jì)投資289個(gè)項(xiàng)目；對(duì)成長期、成熟期科技型企業(yè)，實(shí)施科技信貸增量行動(dòng)，構(gòu)建“價(jià)值發(fā)現(xiàn)—規(guī)范培育—分類輔導(dǎo)”的全鏈條上市服務(wù)機(jī)制。

五、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得重要成果

一是金融風(fēng)險(xiǎn)處置取得積極進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，加快推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)不良貸款清收和處置，9月末，全省銀行貸款不良率低于全國平均水平0.48個(gè)百分點(diǎn)，信貸資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)居全國前列。有序化解重點(diǎn)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)處置個(gè)別上市公司風(fēng)險(xiǎn)。全省融資平臺(tái)、國有企業(yè)保持公開市場(chǎng)金融債務(wù)“零違約”。

二是地方金融監(jiān)管質(zhì)效持續(xù)提升。全面加強(qiáng)地方金融監(jiān)管，完善地方金融監(jiān)管規(guī)則，有序推進(jìn)地方金融組織規(guī)范整治，“十四五”以來，全省累計(jì)清理“失聯(lián)”、“空殼”類機(jī)構(gòu)324家，實(shí)現(xiàn)“減量提質(zhì)”。

三是打擊非法金融活動(dòng)成效顯著。創(chuàng)新構(gòu)建防非打非“制度鏈”、“防護(hù)網(wǎng)”，建立省市縣三級(jí)防非打非工作機(jī)制，深入開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，依法穩(wěn)妥推進(jìn)案件處置。“十四五”以來，全省涉非刑事案件年均降幅36%以上、存量案件化解年均結(jié)案率39%以上。我省防非打非工作連續(xù)2年位列全國平安建設(shè)考評(píng)“一檔”。

下一步，我們將深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)守金融工作的政治性、人民性，按照省委、省政府決策部署，緊緊圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展工作主線，扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，有效防控重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，全力以赴支持完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，助力“十四五”圓滿收官，努力開創(chuàng)“十五五”金融支持安徽高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全力推動(dòng)“三個(gè)往前趕”、加快打造“三地一區(qū)”貢獻(xiàn)更多金融力量。

章蓉生：謝謝徐主任的介紹。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家提問前舉手示意，并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。

新華社記者：請(qǐng)問近年來，省地方金融管理局在健全金融支持科技創(chuàng)新的政策體系方面有哪些舉措和成效？

徐小俊：謝謝這位記者朋友的提問。近年來，全省金融系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話重要指示精神，錨定打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、科技型企業(yè)全生命周期的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。“十四五”以來，全省科技型企業(yè)貸款連跨7個(gè)千億臺(tái)階、增長5.6倍。科創(chuàng)板上市公司24家、居全國第6。科技金融“安徽品牌”影響力持續(xù)擴(kuò)大。

一是建立健全科技金融政策體系。研究制定《金融賦能科技創(chuàng)新三年行動(dòng)方案（2025—2027）》、《進(jìn)一步提升科技金融服務(wù)質(zhì)效工作方案》等政策措施，以及《支持科技型企業(yè)上市工作方案》、《金融機(jī)構(gòu)科技金融中心工作指南（試行）》等配套文件，構(gòu)建起金融支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的“四梁八柱”。

二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新全鏈條金融服務(wù)。支持我省三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地、高能級(jí)科技孵化器建設(shè)，創(chuàng)新重大科技基礎(chǔ)設(shè)施融資模式，探索形成“財(cái)政資金+開發(fā)性金融+專業(yè)化公司”、“政策性開發(fā)性金融工具+中長期貸款”等模式，為可控核聚變、先進(jìn)光源等大科學(xué)裝置提供超百億元授信支持。

三是加大科技型企業(yè)全生命周期金融支持。加快打造“基金叢林”，引導(dǎo)投早投小投硬科技。完善“募投管退”服務(wù)體系，成立全省首只“S基金”，省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)運(yùn)行。實(shí)施科技信貸增量行動(dòng)，大力推廣“初創(chuàng)信用貸”、“成長接力貸”等，完善全生命周期接力式金融服務(wù)。推動(dòng)科技型企業(yè)上市，截至10月末，全省共有139家科技型企業(yè)在境內(nèi)上市、占全部境內(nèi)上市公司比重75%，科技型上市公司總市值2.16萬億、占比80%。

四是打造一流科技金融生態(tài)。強(qiáng)化財(cái)政金融政策協(xié)同，構(gòu)建“政府+企業(yè)+保險(xiǎn)”風(fēng)險(xiǎn)管理共同體，綜合運(yùn)用貼息貼費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保等多種方式，撬動(dòng)更多金融資源投向科技創(chuàng)新。優(yōu)化科技人才金融服務(wù)，開展“人才銀行”試點(diǎn)，加大對(duì)科技人才信貸供給，成功落地科技企業(yè)員工持股計(jì)劃和股權(quán)激勵(lì)貸款試點(diǎn)。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng)新的政策和機(jī)制，助力科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，為我省加快打造“三地一區(qū)”提供更有力的金融支撐。

安徽日?qǐng)?bào)記者：“十四五”期間，請(qǐng)問人民銀行安徽省分行是如何有效落實(shí)貨幣信貸政策，為安徽高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，謝謝！

孟凡征（人民銀行安徽省分行副行長）：謝謝這位記者朋友的提問。“十四五”時(shí)期，人民銀行安徽省分行有效落實(shí)貨幣信貸政策，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，不斷做好金融“五篇大文章”，堅(jiān)定不移地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全省社會(huì)融資規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長。9月末，全省社會(huì)融資規(guī)模存量為13.01萬億元，年均復(fù)合增速達(dá)11.5%，從2021年位居中部六省第3位，攀升至當(dāng)前的第一，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境。

一是暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道。用足用好各項(xiàng)存量和增量政策，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，把握好政策實(shí)施的力度和節(jié)奏，不斷提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的適配性、有效性。“十四五”期間，各項(xiàng)貸款規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長，其中2022年12月至2024年5月貸款增速連續(xù)18個(gè)月位居全國第一。有效釋放利率市場(chǎng)化改革紅利，引導(dǎo)金融讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)，2025年9月全省新發(fā)放企業(yè)貸款利率已降至3.16%，較2020年末下降1.57個(gè)百分點(diǎn)；2025年9月新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率降至3.02%，較2020年末下降約2.8個(gè)百分點(diǎn)。開展明示企業(yè)貸款綜合融資成本試點(diǎn)工作，目前已明示貸款9.2萬筆、2561億元，涉及8萬戶企業(yè)。

二是用足用好貨幣政策工具。聚焦重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化準(zhǔn)備金政策傳導(dǎo)，“十四五”期間，通過9次降準(zhǔn)累計(jì)為地方法人金融機(jī)構(gòu)釋放中長期資金約586.5億元。管好用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)，為金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金支持，推動(dòng)加大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的信貸支持力度。2021年以來，全省累計(jì)發(fā)放支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)7235億元。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款撬動(dòng)作用，截至9月末，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目簽訂貸款合同金額1580億元，為1315個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放貸款704億元，位居全國前列。積極引導(dǎo)轄內(nèi)符合條件的金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用碳減排支持工具向清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)領(lǐng)域發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。2021年以來，全省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放碳減排貸款562.38億元，惠及647家企業(yè)，向轄內(nèi)5家法人銀行提供工具資金8.31億元。充分發(fā)揮5000億服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款牽引帶動(dòng)作用，政策實(shí)施以來，全省金融機(jī)構(gòu)發(fā)放服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款181億元，貸款筆數(shù)6.7萬筆，其中發(fā)放服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域貸款159億元。積極推動(dòng)股票回購增持再貸款，截至9月末，轄內(nèi)銀行與上市企業(yè)或主要股東簽訂股票回購增持貸款合同34筆，貸款合同金額29.6億元，已累計(jì)發(fā)放貸款19.7億元。

三是扎實(shí)寫好金融“五篇大文章”。深化金融“五篇大文章”安徽實(shí)踐，聯(lián)合制定《安徽省做好金融“五篇大文章”實(shí)施意見》，積極推進(jìn)金融五篇大文章統(tǒng)計(jì)工作。截至9月末，安徽省科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字貸款增速分別為14.8%、32.7%、13.2%、63.9%、17%。科技金融方面，持續(xù)實(shí)施金融支持科技企業(yè)“共同成長計(jì)劃”，“共同成長計(jì)劃”已支持1.5萬戶企業(yè)獲得融資，貸款余額超2100億元；推動(dòng)11家機(jī)構(gòu)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行16只科技創(chuàng)新債券，發(fā)行總規(guī)模達(dá)到164億元。綠色金融方面，鼓勵(lì)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建“排污權(quán)抵質(zhì)押貸款”等綠色金融產(chǎn)品矩陣；探索建立標(biāo)準(zhǔn)化碳賬戶框架，指導(dǎo)銀行聯(lián)合企業(yè)共同推進(jìn)碳賬戶建設(shè)。普惠金融方面，創(chuàng)新實(shí)施“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共同發(fā)展計(jì)劃”，目前全省共有258家銀行簽署“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共同發(fā)展計(jì)劃”中長期戰(zhàn)略合作協(xié)議4357戶，累計(jì)發(fā)放貸款3432戶、140.7億元。養(yǎng)老金融方面，建立安徽省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“白名單”融資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，依托信用服務(wù)平臺(tái)搭建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資專區(qū)，對(duì)支付操作流程等進(jìn)行適老化改造升級(jí)。數(shù)字金融方面，擴(kuò)大數(shù)據(jù)要素在金融領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記憑證使用以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、質(zhì)押融資、作價(jià)入股等。

下一步，人民銀行安徽省分行將進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)貨幣信貸政策，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力金融支撐。

證券時(shí)報(bào)記者：請(qǐng)問安徽金融監(jiān)管局，在引導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面，主要采取了哪些舉措，謝謝！

趙越（安徽金融監(jiān)管局副局長）：謝謝這位記者朋友的提問。“十四五”以來，從安徽銀保監(jiān)局到安徽金融監(jiān)管局，我們認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和金融監(jiān)管總局決策部署，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展”主線，做實(shí)“五篇大文章”，推動(dòng)全省金融運(yùn)行呈現(xiàn)出“總量增、結(jié)構(gòu)優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)”的良好態(tài)勢(shì)。

一是錨定“穩(wěn)大盤”，增強(qiáng)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。我們著力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，近五年全省各項(xiàng)貸款連跨四個(gè)萬億臺(tái)階，余額達(dá)到9.25萬億元，年均增速超13%。充分發(fā)揮保險(xiǎn)“穩(wěn)定器”作用，累計(jì)賠付支出3372億元，較“十三五”末增長63%，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額4182億元，“十四五”期間年均增速超20%，高于全國平均10個(gè)百分點(diǎn)以上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供長期穩(wěn)定資金來源。

二是賦能“優(yōu)創(chuàng)新”，構(gòu)建更完善的科技金融生態(tài)體系。我們聯(lián)合相關(guān)部門啟動(dòng)金融賦能科技創(chuàng)新三年行動(dòng)，推動(dòng)金融資源向新質(zhì)生產(chǎn)力加速集聚，構(gòu)建了多層級(jí)立體化的組織體系，構(gòu)建銜接有序、廣覆蓋的全周期接力式科技金融產(chǎn)品矩陣，將“貸投批量聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)推向全省，批量化破解早期科創(chuàng)企業(yè)融資難題，并推動(dòng)“初創(chuàng)信用貸”“成長接力貸”“成果轉(zhuǎn)化貸”等專屬產(chǎn)品落地。積極爭(zhēng)取并落地國家金融監(jiān)管總局各類科創(chuàng)金融試點(diǎn)政策，推動(dòng)中國集成電路共保體全國首家區(qū)域中心在安徽成立運(yùn)行。“十四五”期間，全省科技型企業(yè)貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款年均增速超40%，截至9月末，科技及相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款超過1.7萬億元，總量占比提升至20%，科技保險(xiǎn)累計(jì)為全省超過2萬家科技企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障5.02萬億元。

三是聚焦“民之需”，厚植金融服務(wù)為民底色。一方面，深化小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，推動(dòng)銀行對(duì)全省732萬戶民營和小微企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋走訪。截至9月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額是2020年末的2.5倍，達(dá)到1.5萬億元；同時(shí)，大力推動(dòng)融資成本下降，全省小微企業(yè)貸款平均利率已低至3.58%，讓企業(yè)真正“貸得到、貸得起”。另一方面，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極服務(wù)老齡化社會(huì)和特殊困難群體保障需求，涵蓋儲(chǔ)蓄、理財(cái)、保險(xiǎn)、信托等產(chǎn)品類型的商業(yè)養(yǎng)老金融體系逐步健全，全省銀行機(jī)構(gòu)開設(shè)個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶數(shù)突破641萬。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，“安徽惠民保”累計(jì)承保近500萬人次，已向5萬余人次賠付3.5億元，切實(shí)減輕人民群眾的重特大疾病負(fù)擔(dān)。“防貧保”組合保險(xiǎn)累計(jì)為223萬戶次脫貧戶和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象提供特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障884億元，為1528萬戶次脫貧戶提供健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障。

四是精準(zhǔn)“優(yōu)結(jié)構(gòu)”，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)精準(zhǔn)度。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，落實(shí)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)“白名單”項(xiàng)目審批金額超2000億元，貸款投放率90%，位居全國前列。在綠色領(lǐng)域，綠色貸款余額1.62萬億元，年均增速超30%。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)深化“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”改革，三大主糧保險(xiǎn)覆蓋率超90%，保障規(guī)模較“十三五”末增長152%。

五是全力“守底線”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全基礎(chǔ)。“十四五”期間，金融風(fēng)險(xiǎn)數(shù)智化預(yù)警機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥化解，推動(dòng)部分高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)有序出列，累計(jì)處置銀行業(yè)不良資產(chǎn)3000億元，超過去十年的總和，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量連續(xù)19個(gè)季度位居全國前列，法人銀行資本充足率、不良貸款率等主要監(jiān)管指標(biāo)好于全國，行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的資本和撥備總規(guī)模超6400億元，應(yīng)對(duì)各類挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)更牢、韌性更強(qiáng)、底氣更足。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，錨定“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期金融監(jiān)管工作，進(jìn)一步提升監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多新動(dòng)能，以金融高質(zhì)量發(fā)展為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章做出更大貢獻(xiàn)。

安徽廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問近年來，安徽證監(jiān)局在推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)安徽科技創(chuàng)新方面有哪些舉措和成效，謝謝！

蔣誠（安徽證監(jiān)局副局長）：謝謝這位記者朋友的提問。資本市場(chǎng)在分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)創(chuàng)新資本形成方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來，安徽證監(jiān)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央金融工作會(huì)議、新“國九條”以及證監(jiān)會(huì)“1+N”政策體系工作部署，秉承“科技打頭、金融架橋”理念，全力以赴做好“科技金融”大文章，充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)樞紐功能，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展取得積極成效。

一是推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，促進(jìn)資本市場(chǎng)與科技創(chuàng)新同頻共振。創(chuàng)新探索“1+3+1”框架，打造安徽資本市場(chǎng)新循環(huán)，推動(dòng)地方轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，更加注重提升上市公司平臺(tái)功能與質(zhì)量。及時(shí)宣貫證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議精神及證監(jiān)會(huì)“科技十六條、”“科創(chuàng)板八條”、“科創(chuàng)板1+6”等重大改革精神，爭(zhēng)取各方支持，形成改革合力。支持構(gòu)建全省“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合生態(tài)，加強(qiáng)與省科技廳雙向工作交流，加速資本市場(chǎng)與科技創(chuàng)新的深度交融。

二是發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)功能，凝聚資本市場(chǎng)資源合力服務(wù)科技創(chuàng)新。深入開展“以創(chuàng)+”系列賦能行動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)行業(yè)機(jī)構(gòu)聚焦科技創(chuàng)新全鏈條、長期投資全過程的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，落地18個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，提供創(chuàng)新金融服務(wù)，踐行功能性金融。推動(dòng)華安證券資管子公司落地展業(yè)、國元證券獲批做市商業(yè)務(wù)資格、中部地區(qū)首只國資體系S基金設(shè)立，為安徽科技型企業(yè)規(guī)范培育和壯大發(fā)展提供更加有力支撐。

三是聚焦科技創(chuàng)新推動(dòng)活躍上市公司并購重組。搶抓“并購六條”出臺(tái)等重大改革機(jī)遇，聯(lián)合交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)先后召開10余場(chǎng)并購重組座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)轄區(qū)上市公司綜合運(yùn)用股份、現(xiàn)金、定向可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)施并購重組。并購新政以來，安徽共6家上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組交易，其中富樂德成為“并購六條”出臺(tái)后首單定向可轉(zhuǎn)債重組；陽光電源收購泰禾智能控制權(quán)，成為轄區(qū)首例“A控A”；中國電信收購國盾量子助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等。

目前，安徽資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新成效明顯。上市公司“含科量”持續(xù)提升，186家A股上市公司7成以上是高新技術(shù)企業(yè)、6成為戰(zhàn)新行業(yè)、5成為“專精特新”企業(yè)，科創(chuàng)板“硬科技”上市公司24家，中部第一、全國第6。科創(chuàng)債等創(chuàng)新品種實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)“首單”，累計(jì)發(fā)行科創(chuàng)債371億元，創(chuàng)5項(xiàng)全國首單紀(jì)錄。REITs發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，合肥高新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目創(chuàng)全國認(rèn)購倍數(shù)最高紀(jì)錄，安徽交控高速公路項(xiàng)目創(chuàng)全國發(fā)行規(guī)模最大紀(jì)錄。

章蓉生：“十四五”期間，金融部門持續(xù)為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力，請(qǐng)各家媒體對(duì)此予以充分報(bào)道。如果大家還有進(jìn)一步采訪需求，可以在發(fā)布會(huì)后與省政府新聞辦、省委金融辦聯(lián)系。

本場(chǎng)發(fā)布會(huì)就到這里，再次謝謝各位發(fā)布人，謝謝媒體朋友們！大家再見！